根据省委巡视工作领导小组部署,2020年11月4日,省委第八巡视组向盐城市反馈危化品安全生产专项巡视情况。会前,省委第八巡视组组长张兆江向盐城市委书记戴源传达了省委书记娄勤俭同志在省委书记专题会议上关于巡视工作的讲话精神;会上,代表省委巡视组向盐城市委领导班子反馈了巡视情况,对巡视整改提出要求。戴源主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。
根据省委统一部署,2020年8月31日至9月30日,省委第八巡视组对盐城市进行了危化品安全生产专项巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻巡视工作方针,坚守政治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,围绕“摸底数、防风险、查问题、促发展”工作目标,紧扣被巡视党组织职能责任强化政治监督,重点检查中央和省委化工产业重大决策部署落实情况、危化品领域安全风险隐患排查整治要求落实情况、危化品领域正风肃纪反腐部署落实情况、危化品领域安全生产体制机制建设要求落实情况,以及各类监督检查发现危化品领域安全生产问题整改落实情况,着力发现和推动解决制约改革发展的体制机制性问题和政策性问题,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组及时听取巡视情况汇报,并向省委书记专题会报告了有关情况。
张兆江在反馈时指出,近年来,特别是响水“3·21”事故发生以来,盐城市委认真学习总书记重要指示精神和省委要求,痛定思痛,深刻汲取教训,挖根源、找差距、寻出路,开展“百团进百万企业”宣讲活动,对全市危化品企业进行全面排查整治,第一时间启动安全生产督导巡查,在全省率先开展化工行业安全生产专项巡察,危化品领域安全生产工作取得阶段性成效,安全生产形势平稳向好。巡视中,省委巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实中央省委决策部署有差距,学习贯彻不够及时,排查整治不够扎实,推进化工产业转型升级力度不够大;践行新发展理念还不深入,园区集聚风险较高,使用经营环节存有隐患,贮存处置运输风险仍较多;危化品领域廉政风险防控存在薄弱环节,防范行业廉政风险意识不够强,一体推进“三不”机制建设成效不凸显,行业监管腐败问题查而未绝;安全生产“三个责任”落实不到位,领导责任抓而不紧,监管责任抓而不力,企业主体责任抓而不实,齐抓共管的新格局尚未形成。同时,省委巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。
张兆江提出了五点整改意见建议。一是深入学习习近平总书记有关安全生产重要论述和中央、省委关于危化品安全生产工作部署要求,认真学习领会十九届五中全会精神,牢固树立“生命至上、安全第一”思想,确保中央和省委关于安全生产各项决策部署落地见效。二是坚持历史全面辩证地看待化工产业,加强对全市化工产业发展的统筹谋划和规划指导,兼顾好安全环保整治与产业转型的关系,全力推动化工产业高质量发展。三是严格落实安全生产责任制,切实厘清监管部门、中介机构、化工企业三方责任,巩固深化“小化工”整治成果,全力消除危化品安全生产风险隐患,有效提升本质安全水平,确保人民群众生命财产安全。四是认真落实危化品领域官商勾结问题专项整治要求,抓紧压实各级党组织管党治党主体责任、纪委监委监督责任和领导干部“一岗双责”,严查“小化工”背后官商勾结问题,一体推进“三不”机制建设。五是扎实做好巡视“后半篇文章”,把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,专题研究巡视指出的问题,逐条“对账”,做到真改实改,对敷衍整改、整改不力的严肃问责。
戴源表示,对省委巡视组反馈的问题和提出的意见,诚恳接受、照单全收、深刻反思、坚决整改。全市上下将强化政治自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以对党和人民群众极端负责的态度,坚决将中央和省委关于安全生产工作决策部署贯彻落实到位。坚持问题导向,对反馈问题逐一对号入座,不折不扣抓好整改落实。坚决践行安全发展理念,深刻汲取“3•21”事故教训,全力提升全市安全生产治理体系和治理能力现代化水平,为全省高质量发展大局担当使命、多作贡献。
省委第八巡视组副组长丁永生及有关同志,盐城市委和人大常委会、政府、政协党组领导班子成员,法院、检察院党组主要负责人出席会议;盐城市领导班子中除出席人员以外的其他负责同志,纪委监委和组织部领导班子成员,巡察办主任和巡察组组长,应急、工信、生态环境、交通运输、公安、市场监管等部门负责同志,所辖县(市、区)、开发园区党政主要负责人等列席会议。