只来不往的“礼尚往来”

【典型案例】

某县农业局副局长郭某某，到乡镇调研指导农业生产工作。临走时，当地村党支部书记王某某，说给郭某某准备了两箱土鸡蛋，让装车上带走。郭某桌说，现在中央不允许调研期间收受礼品，我不能要。王某某表示，这是我个人送给你的，又不是村里出钱，咱俩认识这么久，难得你来一趟。郭某某见推辞不掉，想想不是什么大事，就收下了。郭某某又到某农业种植公司调研，种植公司经理也以个人名义送给郭某某两箱土特产。回到农业局后，郭某某没有向局里报告。县纪委给予郭某某党内警告处分，并责令郭某某支付相关费用。

【案例点评】

本案是一起违规接受礼品和土特产品的案件。随着中央八项规定精神的落地生根，公款送礼越来越少，相应的党员干部违规收受礼品的不正之风也越来越少。但是，与此同时，各种新的送礼方式也演绎出来。本案就是其中的一种方式。

一些党员干部打着礼尚往来的旗号，以私人名义赠送收受礼品。在日常工作生活中，党员干部总会有一些亲朋好友，有的是旧有亲眷，有的是新交朋友，有的是工作中的同事，还有一些是下基层调研、指导工作时认识的基层干部，等等。亲朋好友之间难免会有礼品礼物的往来，党纪并不禁绝人们的社交往来，也不禁止正当礼尚往来范围内的礼品赠送收受。但也有本案类似的情况，一些党员干部下基层调研、指导工作时，基层的同志以私人名义赠送一些礼品礼物。或者有时基层的同志到上级机关来，也会带一些礼品礼物。一些党员干部往往感觉“盛情难却”，或物品价值有限，属于礼尚往来的范围，“随大流”收下礼品。显然，这样的礼物大都是只来不往的，并不符合亲朋好友之间礼尚往来的范围。

违规收受下属单位或基层单位的礼品、土特产，虽然收受礼品的价值不大、数量不多，但却是混淆了公与私的关系，已经越过了纪律红线。与此类似，在基层一些党员干部身上，还有许多这样的拿点、吃点、用点、占点的小问题发生，这些问题虽然违纪违规的数额并不大，但是大都发生在群众身边，社会影响较坏，容易引发群众的不满。

在具体实践中，这类行为具有四个明显特征：一是小。尤其是与“大腐败”相比，往往显得微不足道，当事人对此缺乏警觉，社会对其也存在一定容忍度。二是多。这些占小便宜的行为在众多领域，以多种形式存在，容易使党员干部产生司空见惯、法不责众心理。三是杂。这类行为产生于模糊地带，友情与交易并存，往往夹杂着合情不合理等成分。四是近。这类行为离基层近，离群众近，危害着党和政府形象，极易使群众对反腐败工作的力度和成效产生质疑。小腐败是大腐败的前生，大腐败是小腐败的后世，对任何形式、任何性质的“微腐败”行为，都必须始终保持“零容忍”。因此，要加强对各级党员干部的教育监督，建立健全具有针对性的监管和惩治制度，切实做到防微杜渐；积极发动社会力量参与微小腐败的治理，让社会监督，让群众监督，努力营造风清气正的社会环境。广大党员干部要廉洁自律，洁身自好，预防腐败从拒绝小礼品开始，防微杜渐。

【法条链接】

①《中国共产党纪律处分条例》第八十三条

收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，依照前款规定处理。

②《党政机关厉行节约反浪费条例》第十四条

国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐，费用由所在单位承担。