近年来,区审计局坚持将党风廉政建设作为从严执审的 “高压线”和“生命线”,以思想教育为根本,以规范权力为重点,以执纪问责为关键,打造了一支政治素质高,业务能力强、服务能力强的“一高双强”型审计队伍,有效促进了从严执审不断成为新常态,提升了审计在党和国家监督体系中重要作用发挥的质量和水平。在不久前召开的全区2015年度综合考核总结会上,该局连续8年荣获党风廉政建设工作奖。
以思想教育为根本,筑牢思想防线
区审计局坚持以“三严三实”专题教育为统领,深化群众路线教育实践活动后续整改,积极开展“作风建设巩固年”和“三提升一加强”活动,始终拧紧思想“总开关”,促进审计人员做到忠诚、干净、担当。
局党组充分发挥带领示范作用,定期召开党组会传达学习习近平总书记系列重要讲话精神,结合工作实际,认真贯彻落实各级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求。研究制定局2015年度党风廉政建设工作计划,分层分级签订责任状,实行“一岗双责”,带动全局党员干部自觉做好党风廉政建设各项工作。积极参加区组织的新年廉政第一课、“510”警示教育等各项活动,并及时在全局党员干部进行传达学习。组织到盐城看守所接受教育,观看廉政微电影《爸爸,您去哪儿了》,系统学习新《准则》、新《条例》,并参加统一知识测试,引导各大家守纪律、讲规矩,始终保持清正廉洁。结合“作风建设巩固年”活动以及“骄娇二气”等专项整治行动,重点解决审计人员存在的能力、活力、动力、合力、实力等“五力”不强问题,牢固树立审计人员执纪必先守纪、监督必先受监督的意识。加强审计文化建设,引导审计人员自觉践行社会主义核心价值观,营造风清气正的审计环境,再次成功创建市级文明单位。
以规范权力为重点,织密制度笼子
根据中央“八项规定”、省市区委“十项规定”和审计“八不准”等规矩规范,区审计局对局机关各项管理制度,特别是党风廉政建设制度进行进一步健全完善,重点健全审计权力运行规范,织密审计人员从严执审的制度笼子。
去年9月份,建立了作风纪律建设、思想道德建设、财政审计业务和工程审计业务等四个工作组,强化权力制约和行为约束机制,有效规范了审计权力的运行,从源头上促进廉洁执审。坚持从项目入手,强化问题导向,促使出台《政府投资项目审计监督办法》,重点建立健全七项具体制度,强化审计人员特别是协审中介的管理,促进整体质量的不断提升。制定了《经济责任审计操作规范》等一系列规章制度,明确工作流程、强化岗位职责,实施“阳光”操作,实现履行职能规范化、工作方式程序化、审计质量标准化。与此同时,强化审计项目现场管理,强化项目现场审理,充实审理力量,确保所有项目都有一半以上的审理工作量在现场完成,促进了审计项目质量的提高,保证了审计执法的公开、公平和公正。
以督查问责为关键,结实审计成果
制度健全,严格执行最关键;执行到位,督查问责说了算。近年来,区审计局不断加强对审计人员执行廉政规定和审计纪律情况的监督检查,加强对审计现场管理办法执行情况的督查,建立健全问责制度,确保履责有标准、问责有依据,形成责任分明、监督到位、有责必究的完整链条,使纪律真正成为审计权力运行的硬约束。
深入开展好廉政风险防范管理工作,区分不同岗位认真查找廉政风险点,制定具体防控措施。审前,由审计人员就廉政建设作出公开承诺,并上墙公示,增强责任意识和忧患意识;审中,不定期地进行审计巡查和暗访;审后,积极开展审计回访,征求被审计单位意见,并将回访结果纳入工作人员年度考核。同时,加强各项制度执行情况的督查,专门明确一名副主任科员配合局纪检组负责督查工作,不定期深入到审计项目现场,向被审计单位了解审计人员执行审计纪律情况。对存在的问题责令现场整改,并视情节按规定启动不同的问责程序。, |