2015 年,在区委的坚强领导和区纪委的精心指导下,盐东镇深入学习党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,保持政治定力,聚焦中心任务,认真履行党风廉政建设“两个责任”,扎实开展“三严三实”专题教育,高压态势惩治腐败,为实现“建设新盐东、发展上台阶”提供了坚强有力的纪律保障。
一、高度重视,全面落实“两个责任”。盐东镇党委将落实党风廉政建设责任制纳入经济社会发展和党的建设总体布局,自觉把思想和行动统一到中央和省市区委关于党风廉政建设的重大决策部署上来,强化“明责”、“履责”、“问责”,形成推动落实“两个责任”的浓厚氛围。一是加强组织领导。镇党委、政府高度重视,把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程,年初专门召开党政领导班子会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究,调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组,研究制定《2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》,制定出台“两个责任追究办法”和“一案双查”实施办法,建立健全倒查追责工作机制,明确党委集体和班子成员主要责任内容和纪委主要责任内容,理清党委、纪委的职能定位。全年专题召开党风廉政会5次,利用班子会、月度工作会等机会传达学习省市区党风廉政相关文件精神14次。党委主要负责人与班子成员、部门负责人和村(居)书记廉政谈话38次、提醒谈话6次。二是履行第一职责。切实履行第一责任人责任,对重要违纪案件和信访举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员、村(居)委会和部门负责人进行廉政谈话,专门听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况。严格执行民主生活会、党政班子述职述廉制度,保证全镇党风廉政建设与重点工作同部署、同检查、同落实。三是支持纪委履责。镇党委主动适应党风廉政建设新常态,认真贯彻落实“两个为主”、“两个覆盖”要求,支持纪委深化“三转”、聚焦主业,明确纪委书记在党委中不分管本职工作之外的其他业务工作,集中精力抓反腐倡廉,形成“真管真严、敢管敢严、长管长严”的从严管理新常态。凡党委重大决策、干部选拔任用都事先征求纪委意见,充分发挥纪检部门的作用,支持镇纪委履行职责。
二、持续发力,切实转变干部作风。扎实推进“作风建设巩固年”活动,从规定着眼,从小处入手,推动各项规定有效落实,驰而不息纠正四风。一是突出党性教育。坚持把纪律和规矩挺在前面,举办新年廉政教育第一课,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的新要求,自觉遵守政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,增强党性意识,筑牢群众观念。大力实施机关干部素能提升工程,通过举办专题报告会、村(居)书记集中轮训班,引导各级党员干部自觉把心思、精力聚焦到科学发展、服务为民上来。先后邀请市纪委、市委宣传部的领导来镇集中宣讲4次,镇党委理论中心组专题学习反腐倡廉7次,开展党风党纪教育12次。二是突出领导带头。严格执行中央八项规定、省市委十项规定以及区委“十个一律”等文件精神,勤俭节约办事,营造风清气正的良好氛围。班子成员严格遵守规定、轻车简从,带头下访“金桥行动”活动,全年共排查受理各类矛盾纠纷185起,化解179起,化解成功率达97%。组织全镇16名科级干部赴市尚德昭廉教育馆接受教育,组织全体党员干部学习新《准则》、新《条例》,并集中组织测试。三是突出专项整治。对照中央21项、省委18项和市委“10+2”专项治理任务,结合区九项专项整治工作,进一步完善了《盐东镇机关内部管理制度》等制度,以镇便民中心和执法局为重点,要求各单位将办事的流程、时限和质量要求公开承诺,自觉接受群众监督评判。严格实行“一案双查”,在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位“两个责任”是否落实到位,做到有错必究、有责必问。
三、惩防并举,始终保持高压反腐。始终牢牢把握挺纪在前这一根本要求,严明纪律规矩,严格纪律审查,严肃纪律处分,努力做到把纪律和规矩立起来、严起来,防止由轻微变严重,由违纪变违法。一是重源头预防。丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。利用“510作风自警日”活动,分批组织机关、单位、村(居)全体党员收看警示教育片,以身边的事教育身边的人,使广大党员干部从反面教材中汲取教训。建立预警机制,对新提任干部和位居权力集中、资金密集等重点领域、关键环节、重点岗位的干部实施谈话提醒教育,纠正苗头性、倾向性问题3个,防止一些干部在苗头性、倾向性问题上越走越远。二是重财务管理。全面推行公务接待财务报支“三单合一”制度,由镇财政和资产管理局统一扎口、严格把关。组织人员对各村居财务管理、涉农资金等支出情况进行专项审计,有效杜绝干部腐败行为发生。三是重案件查处。大力实施“5+4”专项治理行动,查处机关干部“慵懒散”等作风问题18起22人次。加大党员违纪案件查处力度,共立案查处基层党员违规违纪案件6件,对6名责任人进行了党内警告或严重警告处分。扎实做好中央和省委巡视、市区责任制检查考核反馈意见以及专题教育问题清单整改工作,巡视期间上级转交的检控类信访举报3件,已全部办结,按期办结率达100%。
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