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2015正风反腐在盐城之四:织密制度“笼子” 强化权力监督
发布日期:2016/2/15       作者:      来源:      浏览次数:[3598]

●对市直12家单位开展第五轮反腐倡廉制度执行巡查。

●市直55个部门在全省率先编制权力清单。

●对行政复议纠错和行政诉讼败诉案件43名责任人实施问责追究。


2015正风反腐在盐城之四

 

织密制度“笼子”,强化权力监督 


坚持依法治国、依规治党,推进全面从严治党的制度创新,就要扎紧制度的笼子,提高管党治党规范化、制度化水平。一年来,全市各级纪检监察机关注重运用法治思维和法治方式防治腐败,认真落实市委惩防体系建设五年工作规划,用严格的监督、严密的制度推动权力规范正确行使。

完善制度体系。督促相关职能部门及时制定加强经费管理严肃财经纪律规定,对公务接待、公车使用、差旅管理等方面财经纪律进行细化完善,明确尺度标准,从源头遏制违纪违规行为发生。建立反腐倡廉规范性文件备案审查机制,制定出台《盐城市纪检监察机关规范性文件备案办法》,切实增强反腐倡廉制度体系的规范性和统一性。

抓好反腐倡廉制度执行巡查工作,认真总结前四轮巡查经验,积极借鉴巡视做法,紧扣“六大纪律”和“四个着力”,组织对市直12家单位开展第五轮反腐倡廉制度执行巡查,推动制度刚性运行。

强化权力监督,健全完善“一把手”“四不直接分管”和末位发言制度,逐步将分权的领域和范围从人事、财务、物资采购、工程项目建设,向行政审批、行政执法等领域拓展,形成更加科学有效的权力运行监控体系。修订《党风政风监督员工作办法》,聘请首届35名社会各界人士担任党风政风监督员,进一步发挥其双重监督、联系群众等作用。

推动各级政府及部门深化行政审批制度改革,督促相关部门进一步简政放权,完善权力清单、责任清单和负面清单,市直55个部门在全省率先编制权力清单。全面推行工程建设项目“多图”联审、企业投资建设项目“多评合一”、涉企收费“一票制”,着力提高行政效能,优化营商环境。

加强对市委市政府重大决策部署落实情况的监督检查,先后参加创建国家文明城市、创建国家环保模范城市、创建省级生态市、饮用水源保护区整治、内环高架快速路网工程建设、秸秆禁烧等重点工作联动督查,有效推动工作落实。严格督办9.20亭湖区新兴镇爆炸火灾事故,对4名责任人进行问责追究。

深化行政过错责任追究工作,督促相关单位对28件行政复议纠错和行政诉讼败诉案件进行调查处理,先后对43名责任人实施问责追究,促进行政行为进一步规范。充分发挥行政执法过错责任追究的警示效果,对2014年度行政复议纠错案件和行政诉讼败诉案件执法过错责任追究情况进行通报,要求各级行政、执法机关认真吸取教训,依法行政。

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