风清气正迎佳节
——我市节日期间加强作风建设专项督查侧记
“元旦、春节将至，广大党员干部要牢记中央八项规定精神，杜绝公款送礼、公款吃喝……”
“廉洁自律不能忘、正风肃纪需牢记！各级各部门要严格公车管理，坚决刹住公车私用不正之风……”
“根据规定，严禁违规收受礼品、礼金、消费卡，你们超市有没有这样的情况？”
元旦、春节临近，反腐工作又进入一个重要的节点。两节期间，我市分条块，组成多个小组，多各地各部门贯彻执行中央八项规定和省、市委十项规定精神，执行廉洁自律和作风建设规定情况等进行明察暗访，并将元旦春节期间“十个严禁”纪律要求执行情况作为督查重点，正风肃纪，从源头上筑牢廉洁“防火墙”，让广大党员干部过一个风清气正的节日。
“织密廉洁’防护网’”
为进一步筑牢党员干部廉洁自律的思想防线，切实转变工作作风，我市多措并举，织密春节廉政“防护网”，努力营造风清气正、文明祥和的节日氛围。
宣教到位，营造浓厚氛围。充分利用报纸、电视等宣传平台，大力开展节前“宣廉”活动，组织党员干部认真学习相关文件，掀起党风廉政宣传教育新高潮。盐阜大众报专门开辟“廉洁过节迎新春”专栏，以访谈、答记者问部及评论等多种形式，宣传市委、市政府《关于做好2016年元旦春节作风建设的通知》提出的“十个严禁”的纪律要求。
好的制度能否执行到位，关键在于落实，在于督查到位。从去年12月25日起，市优化办、市纪委党风政风监督室牵头，会同盐都区纪委、亭湖区纪委、开发区纪工委、城南新区纪工委人员，及盐城国税局、盐城地税局、市商务局、市工商局、市机关事务管理局、市公安局、市旅游局、盐阜大众报社、盐城广播电视台等部门、单位人员组成督查组，对各地元旦春节期间“十个严禁”纪律要求执行情况进行督查。
督查中，市市惩治腐败廉政建设领导小组办公室专门制订方案，进行组织分工，明确各个小组牵头单位、参与单位，检查内容，做到督查全覆盖。根据方案，排查党政机关、国有企业和事业单位公款吃喝的线索，由税务部门对餐饮企业开具发票情况进行核查；商务部门会同工商、税务部门，对较大规模商场超市销售购物卡情况进行检查，堵住党政机关、国有企业和事业单位公款购卡；市机关事务管理局会同公安部门，对市直事业单位节日期间公务车辆封存、是否公车私用情况进行检查，严禁公车私用。
与此同时，市优化办、市旅游局组成暗访组对全市旅游景点进行暗访，重点检查公款旅游、公车私用等情况。市优化办、盐阜大众报社、盐城电视台分别成立暗访组，对大市区范围饭店、单位食堂、娱乐和健身场所进行暗访盐都区、亭湖区纪委和开发区、城南新区纪工委也分别根据各地实际情况牵头成立若干个暗访组，对辖区内饭店、单位食堂、娱乐和健身场所进行暗访，重点检查公款吃喝、公款消费、公车私用等情况，确保党员干部廉洁过节。
“公车使用、存放都得按规定”
“学校放假了，盐城中学有3辆公车，我们去看看什么情况。”2月3日9时许，市纪委、市机关事务管理局工作人员来到江苏省盐城中学。
进入盐城中学大门，工作人员打开公车登记册查找，该校共有3辆公车，车号分别是苏J00639、苏J00919、苏J09779。检查人员佩戴“公车检查工作证”，在校园寻找3辆车“踪迹”：“按照往常查的情况，他们的车应该停在行政楼前的啊，今天怎么不在的？”
一圈下来，几名检查人员都没发现盐城中学的3辆公车。检查组负责人掏出手机，拨通盐城中学办公室主任电话：“先跟你们打个招呼，事先没有通知你们，我们是来检查你们学校公车使用情况的，看看你们的车辆停在哪里？”
不一会儿，盐城中学办公室的几位工作人员走出办公室：“我们来带路。”在盐城中学初中教学楼下，一辆银灰色的商务车紧靠墙脚停着。“这是苏J09779，因为天冷，驾驶员找了个避风的地方。”
“早上上班我看到‘919’停在学生宿舍那边的。”盐中工作人员前面引路，果然苏J00919停在学生宿舍楼E楼下。
从学生宿舍回头，苏J09779从外面洗车回来。驾驶员说：“明天就回射阳过年了，把车子洗干净放起来。”
检查组负责人接过话头：“学校放假了，盐城中学的公车应该封存管理，当然要用也可以使用。检查下来看，公车没有私用的情况，但存放不规范，要在指定地放集中存放，便于监督。”
从盐城中学出来，检查组人员直接来到市体彩中心。在市全民健身中心停车场，检查组人员电话通知体彩中心负责人，前来说明车辆使用情况。
登记册上载明，市体彩中心有4辆公车。检查组负责人交代检查人员：“体彩中心的车辆处于正常使用状态，主要查看有没有公车私用。”
说话间，体彩中心负责人来到现场，将停车场上的一辆面包车、一辆商务车分别指给检查人员查看，并引路到地下停车场查看了一辆小轿车。
查完三辆车，检查人员疑惑：“你们还有一辆南京牌照的车，目前是什么情况？”体彩中心负责人赶紧打电话让人取来手续：“我们那辆车是省体彩中心配备的，公车改革后被省里收回了。”
“好，你们把材料完备起来，到我们那里办手续把这辆车注销掉。”检查人员对体彩中心车辆使用情况表示满意。
“没有一家单位用公款买购物卡”
“我们已经连续多天对市区的商场和超市进行了明察暗访，没有发现一家行政机关以及国有企事业单位违反制度用公款来买购物卡。” 市商务局商务行政执法支队负责人说，“多次反复检查起到了震慑作用，效果很明显。”2月3日，市纪委和市商务局联合执法督查组，对市区的部分商场和超市进行了购物卡执法督查，结果显示，没有一家单位用公款来购买购物卡，商场和超市也严格落实了单用途商业预付卡发卡“三项制度。”
“我们市商务局商务行政执法支队三大队负责购物卡‘三项制度’执法检查，依据的是国家商务部颁布的购物卡管理办法。” 市商务局商务行政执法支队负责人说，“对于商场和超市是可以发售购物卡的，但是要求必须实名制售卡，要登记身份证和工作单位；超过购卡限额的必须使用非现金购卡；还有就是限额购卡，每张卡金额不得超过1000块。不得接受公款购卡。”
在盐城商业大厦和金鹰建军路店，负责发售购物卡的营业员把每张面值不同的购物卡一一摆到柜面上，金额有100的，有500的，还有1000的。没有发现超额情况。购物卡的“三项制度”张贴在醒目位置，顾客一目了然。
商业大厦财务科负责人说：“我们建立了台账制度，所有买卡的都要进行身份证登记，严格发票使用管理。”金鹰售卡部负责人拿出一打销售购物卡的台账资料单据，督查组进行了认真细致地检查，一张一张翻看、过目，没有发现违规情况。金鹰售卡部负责人说：“我们售卡是很谨慎的，在柜台上就把好第一道关，如果有单位用公款来买卡，坚决不卖。对自己，也是对他人负责。”
“这次联合执法检查就是要看看有没有单位违规用公款来购买购物卡。”督查组成员、市纪委党风政风监督室的同志说，“要把商场和超市的购物卡台账以及登记簿拿出来仔细检查，一旦发现有关线索，立即检查违规单位的入账情况，如追查情况属实，将依法依规追究。”
“连续多天，检查多遍了，没有发现一起违规案件。” 督查组成员、市商务局商务行政执法支队负责人说，“市区共有13家大型商场和超市，我们和国税局以及工商局进行了分工，各家分别负责几家商场和超市的检查。就像梳篦子一样，一遍又一遍地撸过来，很很严格，很仔细。每家检查都要花费两三个小时，决不是走马观花，做做样子，唬唬人。”
