本，指事字，本义指树根，又指草木的茎、干，引申为主体、原来、本来、原始等意义，比喻根本、重要的事物。末，指事字，本义指树梢，引申为不重要、细微、末尾等意义。

　　本末，是中国哲学中的一对重要概念。分清本末，并抓住根本，是人们观察、理解和分析世界万事万物的一种思维方式，也是行事理政的重要方法。对“本”的重视和推崇，已深深植根于国人的习惯之中，也体现于日常工作、生活的方方面面。知本、务本，方能抓住事物的主要矛盾、关键和要害，找到解决问题的金钥匙，从而达到纲举目张、事半功倍的效果。

　　那么，具体到治政、理政，何为“本末”?历史上，不同的视角、层面存在着不同的解读。有人认为治政之本在利民、富民。西汉刘安在《淮南子·汜论训》中提出，“治国有常，而利民为本;政教有经，而令行为上。苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧。”东汉王符《潜夫论·务本》：“夫为国者，以富民为本，以正学为基。”有人认为治政之本在得人。《资治通鉴》记载，“苻坚召见高泰，悦之，问以为治之本。对曰：‘治本在得人，得人在审举，审举在核真。未有官得其人而国家不治者也。’”说的是治理国家，最关键的是要选拔合适的人才，而选拔人才要把好举荐和审核两关。有人认为治政之本在治吏。唐代名相张九龄曰：“治国之本在治吏，吏治则国治。”

　　曹魏经学家王弼则从宇宙本体“道”的角度提出“以道治国则国平”“以道治国，崇本以息末”等观点。落实到具体的社会治理实践，就是要遵循规律，顺应自然。换言之，为政者治理一方，不能妄作乱为，对待百姓要顺民心从民意，为民不扰民。唐代柳宗元在《种树郭橐驼传》中借郭橐驼“顺木之天”的种树之道，深刻批判地方官吏“好烦其令”“鸣鼓而聚之，击木而召之”等违背“道”的扰民伤民现象，并指出，如果百姓整天忙于应酬官吏，“又何以蕃吾生而安吾性耶?”

　　“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”以道为本，关键是要在尊重自然万物规律的基础上，顺应百姓追求富足美好、期望安定和谐的自然本性，顺应各地的民情风俗和社会习俗，尊重人们的生产、生活习惯和规律，让百姓能够安居乐业。汉朝初年，民生凋敝，统治者推行轻徭薄赋、与民休息的政策，社会进入一个相对稳定和平的时期。

　　《大学》云：“其本乱而末治者，否矣。”党员干部要始终顺应民心民意，充分尊重民意民愿，时刻将百姓疾苦放在心上，多做事关社会长远发展和百姓切身利益的实事、好事，这既是马克思主义政党的使命所在，也是中华优秀传统文化的道义所在。（余足云）