盐城市纪委监委第二派驻纪检监察组立足监督、紧扣中心,与市人社局党委同向发力、同频共振,全力助推服务发展、保障民生,为人社事业高质量发展提供强有力的政治保障。
坚持监督服务两手抓,助企纾困促发展
推动助企纾困政策快落实。派驻组靠前监督、主动服务,围绕国家省市出台的“降、缓、返、扩、贷”一揽子助企纾困政策,以“监督+服务”方式,专人专班全程跟进市人社局开展的“千名党员、服务千企”专项行动特色服务,对稳就业、促发展、社保降费、稳岗返还等政策执行提出28条意见建议,确保惠企政策及时落地。人社部门相关特色做法得到市委、市政府主要领导批示肯定。
推动经营主体运行快恢复。派驻组把“抢开局、促发展、稳就业”放在监督工作“头版头条”位置,采取实地监督、主动约谈方式,推动人社部门在全省率先出台服务企业用工引才十项机制,重点服务全市3000多家工业规上企业、用工1000人以上企业和投资1亿元以上新开工项目。截至2月底,全市落实援企稳岗政策取得阶段性成效,减收企业失业保险费1.06亿元,举办“创响江苏、就在盐城”招聘活动276场次,为4991家企业提供岗位12万个次,达成就业意向4.4万人次。
深挖廉政风险关键点,数字为媒强监督
流程再造,关口前置消除风险隐患。针对人社领域群众关注度高的资金、权力事项,派驻组连续5年主动联合市人社局定期排查岗位权力、业务流程、制度规定等廉政风险点,推动出台《内控制度汇编》,严把每个环节,逐条逐项研究,共提出68条具体意见。2022年,组织开展“清廉人社、风险共防”专项行动,围绕就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系4个领域,推动30个处室单位排出119个职权事项、207个风险点,制定502条防范措施。
数字为媒,业务嵌入全程动态监督。推动市人社局在全省首家建设“盐城市社保业务经办风险防控系统”,嵌入纪委监委监督模块,实现数字化“嵌入式”监督,从日常监督中发现问题、堵塞漏洞,有效防范化解社保基金风险。2022年,针对一次性抚恤金、丧葬费审批发放等“身后一件事”经办存在闭环管理弱化问题,派驻组立即制发监督意见书,协同完善防控措施,挽回经济损失40万元。
搭建多方联动新机制,一体推进聚合力
搭建业务交流纵向联动机制。2022年,派驻组通过县(市、区)派驻人社部门纪检监察组组长座谈会,牵头建立市县两级派驻人社部门纪检监察组沟通交流机制,率先建立工作旬报制度,筛选整理各地特色做法,推动信息共享、经验共鉴。目前,已推动开展重复缴纳社保人员排查、企业养老保险疑点数据核查等多项技术建模工作,发现问题线索32起,立案10件。
搭建工作融合横向联动机制。着力强化派驻组和部门深度融合,通过“组部”联系,协同开设家教家风课堂、关键节点上党课、“送警示教育上门”等,共同推动廉政建设落细落实。会同市人社局开展专项摸排行动,深入摸排各类问题线索,第一时间沟通处理,处分后联合进行帮扶教育,做到严管厚爱。2019年以来,共联合调查案件12件、教育帮扶12人。
开展党风廉政大调研,驰而不息抓日常
“蹲点式”精准把脉。为不断增强监督质效,2020年以来,派驻组践行边学习、边调研、边工作、边总结“四边”工作法,对市人社局11个直属单位开展两轮全覆盖专题调研。和干部职工、窗口人员、经营主体、办事群众“面对面”交流,通过多种途径展开下沉式监督,对廉政风险防控意识不强、监督缺位等12项问题隐患,制定风险清单,督促落实整改,并及时“回头看”,实现专题调研、促进工作互促并进。
“会办式”解决问题。针对历史遗留问题,派驻组与相关部门主动对接沟通,耐心细致讲明政策,算好社保账,目前,16名欠缴人员应缴纳的239.7万元已全部补缴入户,做到系统治理。 (吴宏庆)
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