守正修为作表率    履职尽责抓廉政

党的十八大以来，中央“打虎拍蝇”、标本兼治，深入推进全面从严治党，反腐败斗争压倒性态势已经形成，干群关系日趋融洽，党委政府的公信力不断提升。但由于腐败行为的滋生有其存在的历史因素和社会土壤，群众身边的不正之风和腐败行为具有相当的顽固性和隐蔽性，因此惩治腐败力度不能减，零容忍的态度不能变。在这场事关党和国家前途和命运的战斗中，各级党组织负责人既要廉洁自律、守正修为，更要守土有责，敢抓敢管，从而不断推动党风廉政建设步入“新常态”。

一、既“挂帅”又“出征”，把主体责任扛起来。

各级党组织负责人既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，又是推进辖区党风廉政建设的第一责任人，必须始终把主体责任放在心里、握在手中、扛在肩上。但在现实生活中，有些党委领导只重业务不抓党务、只看发展指标不重腐败惩治。还有的混洧了党委的主体责任与纪委的监督责任之间的差别，做“甩手掌柜”。我们毓龙街道党工委通过三个方面强化责任落实。一是落实“一岗双责”。党工委主要负责人做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大案件亲自督办。二是逐级传递责任。党工委与班子成员、党工委书记与纪工委书记、党工委与社区（村）党组织签订党风廉政建设责任书，切实把责任细化落实分解，形成“一级抓一级，一层管一层”氛围。三是实施责任追究。建立并完善廉政考核制度，年底对各村居班子成员进行廉政考评，考评结果与其年终报酬、晋升等挂钩。对落实党风廉政建设责任制不力的党员干部态度坚决，决不姑息。一年来，办结投诉信访件5件，立案、办结党员违纪案件7起；对在创文中工作不力、措施不实的社区负责人进行提醒谈话。

二、既“治标”又“治本”，把制度笼子扎起来。

“人心似铁，官法如炉”。近年来，我们毓龙街道下大力气建立健全维护人民群众利益的长效机制，以实际工作成效取信于民。通过制度建设，推进权力运行监控，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制。我们相继出台和完善了《关于加强街道机关内部管理的规定》、《社区财务管理制度》等。严格执行经费审批制度，严把经费列支关，全面压降“三公”费用。严格履行领导干部个人重大事项请示报告制度，无一违规事件发生。通过宣传教育，让每个人从灵魂深处形成畏慑，从而不能腐的防范机制。我们通过中心组集中学习、班子会等形式组织学习《廉政准则》、中央八项规定和省、市、区委十项规定等，组织观看警示教育片，开展“510”作风自警日活动，邀请区检查院领导进行“小官贪腐、为官不为”专题教育，强化党员干部的党性、党纪政纪观念。通过作风建设，增强责任意识，形成紧张快干的保障机制。有人认为目前条条框框这么多，唱戏的“演员”不好当，不如做好看戏的“观众”。为让“孙连城”式的慵官、懒官没市场，确保机关工作人员“在岗在位在状态”，街道15个窗口的人员全部持证上岗，并推行首问负责制、责任追究制和限时办结制，确保群众的事有人管、有人办。全年收到“12345”交办单1800多件，办结率100%，群众满意率99%。

三、既当“领头雁”又做“风向标”，让廉政阳光照进来。

党工委书记作为抓党风廉政建设的“第一责任人”，其表率作用不仅是凝聚人心的号角，更是落实主体责任的“风向标”。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。党工委书记作为班子建设的 “领头雁”，自身清正廉洁有正气，才能当好表率，才能做到说话有人听、行动有人学、管理有人服。因而各级党组织书记务必要牢固树立以廉为荣、以贪为耻的理念，自觉做到一身正气、两袖清风，始终怀有一颗敬畏之心，敬畏党纪、敬畏人民、敬畏法律，绝不怀有侥幸之心，绝不萌生张狂之意，绝不跨越雷池半步，以率先垂范的实际行动推动主体责任的落实。阳光是最好的防腐剂。一年来，我们改革低保特困户、廉租住房户等申办程序，主动接受公众监督；规范经费审批行为，对大额资金使用做到事前公示、事中公开。推行党员干部属地监督，聘请80名人大代表、政协委员、居民群众代表担任特约监督员、联络员、信息员，设立举报信箱，开通举报电话，真正做到让权力在阳光下运行，让干部在群众的监督下成长。

作        者：王勇　

单        位：亭湖区毓龙街道办事处　

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