根据市委统一部署，2023年4月25日至6月28日，市委联动巡察组对亭湖区纪委监委机关进行巡察。11月14日，市委巡察组向区纪委监委机关反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
市委联动巡察组意见反馈后，区纪委监委高度重视、主动认领，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照中央和省市区委有关要求，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律抓好巡察整改，确保整改工作不折不扣、有力有序推进。
一是提高政治站位，深化思想认识。第一时间召开常委会专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视整改重要指示，认真贯彻落实市委书记专题会议和市委联动巡察组情况反馈会精神，研究部署巡察反馈意见整改工作，推动巡察整改走深走实。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见，认真查摆问题、明确整改方向、提出整改措施，更加主动扛起巡察整改主体责任。
二是加强组织领导，夯实整改责任。成立区纪委监委巡察整改工作领导小组，由区委常委、区纪委书记、区监委主任担任组长，两名区纪委副书记、监委副主任任副组长，其他班子成员为领导小组成员，下设整改办公室和3个工作组。认真制订整改工作方案，对照反馈问题制定整改措施，将责任明确到具体人具体事具体时；整改办对照具体措施，认真开展监督检查和跟踪督办，实行严格清单管理和台账制度，确保件件有着落。区纪委主要负责同志认真履行巡察整改“第一责任人”责任，多次召开委机关月度工作例会、专题会办会，听取有关情况汇报，就整改工作作出具体部署要求，推动压力层层传递到位。
三是坚持举一反三，推动标本兼治。坚持将巡察整改与主题教育和教育整顿相结合，一体推进纪检监察工作规范化建设和干部队伍建设，先后建立健全《机关财务管理制度》《涉案款物管理规定》等制度，重申纪检监察干部日常行为规范，明确干部交流轮岗、离岗离职从业限制等规定，细化“八小时”外监督举措，切实以巡察整改推动纪检监察工作高质量发展。
二、整改进展情况及成效
1．关于“政治监督不够具体化”问题的整改。围绕落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省市区委决策部署，推行批示专查、交办再查、问责调查等十项措施，推动各级各部门严格履职尽责，全力保障政令畅通。围绕守护粮食安全，强化耕地占补平衡监督，开展耕地保护问题问责工作“回头看”，严肃查处耕地保护领域违纪违法问题；聚焦农村土地流转精准监督“小田并大田”改革，推广运用农村土地流转动态监管系统，实现对土地流转事前、事中、事后全流程、动态化监管，亭湖区经验连续2年被中央一号文件吸收，省纪委张忠书记调研时予以肯定，《新闻联播》《人民日报》《中国纪检监察报》等关注报道。紧盯营商环境、安全生产、生态环保等“国之大者”，结合区情找准找实政治监督的切入点和着力点，建立监督责任清单，不断优化监督工作机制，推动上级各项部署要求落细落实。持续深入推进“清风亭好”营商环境专项监督，全市率先出台优化营商环境“9+20”条，设立营商环境监测点30个，全市首创在“监督一点通”平台嵌入“营商环境监督”模块，开设“码”上监督举报二维码，亭湖区在2023年省对区营商环境评价排名上升20个位次，位列全省11名。聚焦燃气安全使用整改开展“飞行检查”，深入开展省生态环境督察交办问题督责调查，建立问题整改处置情况“日跟踪”机制。聚焦金融、民生等重点领域，加强日常监督、信访举报、巡视巡察、审查调查等情况的分析研判，因地制宜制定监督方案，明确监督重点，细化监督举措，压实监督责任，常态化开展“嵌入式”“机动式”专项监督。深入开展国企融资突出问题专项整治，有效防范金融风险。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，细化明确23项重点任务、37条工作措施清单，重点推进村镇工程建设、高标准农田项目招投标等领域专项整治。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持以严的基调坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。
2．关于“政治监督不够精准化”问题的整改。聚焦安全生产、营商环境、乡村振兴等重点领域，“室组地”联动开展“一月一主题”靶向监督检查，建立区四套班子月度工作例会通报机制，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。加强对“一把手”和领导班子的监督，以《履行全面从严治党主体责任提醒函》为抓手，区纪委监委班子成员向挂钩联系板块、区直部门、区属国企党组织负责人，面对面转达落实要求、开展廉政谈话，要求召开一次党委（党组）会议、每季度提交一份书面报告、分层分级开展一次谈心谈话，督促加强对班子成员及下级“一把手”的教育管理监督，推动落实好主体责任和“一岗双责”，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖。持续擦亮派驻监督“探头”，根据驻在部门个性特点细化监督项目，建立健全被监督单位与派驻机构“双向通报”、“四个常态化”监督等机制，加强监督驻在部门管党治党、履职尽责等情况的监督检查，及时开展提醒约谈，推动各部门“一把手”和班子成员精准履职、完善治理，做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位。
3．关于“政治监督不够常态化”问题的整改。坚持把政治监督贯穿于全区经济社会发展全过程、各领域。聚焦区委“35441”高质量发展总体布局，强化对区委、区政府各项决策部署跟进监督，聚焦营商环境建设中存在的突出问题，紧盯党政机关和公职人员依法、高效、廉洁履职以及作风建设情况，实施“企业诉求直联即办”“侵企问题严查快处”“涉企难题合力攻坚”3项行动，开展区委营商环境专项巡察，强化《盐城市政商交往“十要十严禁”清单》及“益企廉”平台宣传和监督工作，积极构建常态具体、精准有效的营商环境监督矩阵，以高质量监督推动营商环境提质增效。持续推进公益性公墓、小区物业服务管理等“小切口”专项整治，及时回应群众“急难愁盼”。向区法院党组发放《履行主体责任提醒函》，并就日常监督工作制发《党风廉政重要事项双向通报》，对班子集体、新任职法官和陪审员开展集中廉政谈话，进一步压实管党治院责任；督促深化以案示警、以案促改，让广大干警从中深刻吸取教训，不断对标找差，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线；督促对司法权力行使的关键环节，开展廉政风险点排查，并针对问题有效落实整改防范措施，排查出新增风险点15条，落实防范措施35条。细化落实“四项监督”统筹衔接机制。“室组地巡”联动开展2023年度“10+N”特色创新项目和2024年度揭榜挂帅项目，进一步明确监督重点，压实监督责任。“审调室+技术室”协作配合开展医药领域腐败问题集中整治，“巡察组+技术室”联动开展“阳光助学”专项监督，以“四项监督”的有效统筹衔接，回应群众对于医疗教育问题的关切。坚持以党内监督为主导，推动各类监督贯通协调，持续完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，与政法、检察等多部门联合构建“1+1+N”执法司法监督机制，设立执法司法监督中心，加强执法司法制约监督。
4．关于“不敢腐的强大震慑效能释放不足”问题的整改。持续加大案件查办力度，定期召开案件线索会办会，分析研判复杂线索、案件办理情况，推动严管快办、速查速处。坚持稳中求进工作总基调，扎实推进国企融资、村镇工程、医药等重点领域专项整治，办理一批典型案件，在全区面上形成有力震慑。
5．关于“不能腐的刚性制度约束不够到位”问题的整改。扎实开展九届区委第四轮巡察。聚焦巡察发现涉及全区经济社会高质量发展和群众关心关切的突出问题，形成巡察专题报告4篇，呈请区委研究批阅后，向被巡察单位及区相关职能部门发出整改通知书，督促纵向联动、横向协同，开展系统性治理。制发《关于巡察建议书使用与管理办法（试行）》，推动综合分析研究巡察发现体制机制性问题，向相关部门单位发放巡察建议书，深化标本兼治、建章立制。持续深化以案促改制度化建设。结合省市纪委全会最新部署，制订《监督促治、以案促改工作具体流程指引》，对适用范围、申报机制、工作程序进行再明确、再细化。持续推进“医路清风”以案促改专项行动，推动区卫健委出台《亭湖区卫健系统资金使用管理办法》《亭湖区卫健系统财务监督管理办法》等规范文件，有效堵塞资金监管、人员管理等方面制度漏洞。
6．关于“不想腐的思想教育优势不够明显”问题的整改。不断放大警示教育震慑效应，2023年10月以来，针对我区查处的2起国企融资领域严重违纪违法典型案例，委主要领导召集区财政（国资）局班子成员、区属国有企业主要负责人召开警示教育会议，通报典型案例。在区财政（国资）系统开展“好家风 好人生”沉浸式家风课堂，以案说纪、以案说法，强化警示效果。针对我区查处的违纪违法案例，先后摄制并观看《折翼的头雁》《忏悔》《贪欲迷途坠深渊》等警示教育片，累计教育1200余人次。全市率先开展“好家风 好人生”沉浸式家风课堂活动，通过正面典型引领、反面案例震慑，引导党员干部把住廉洁关、守住亲情关。目前，家风课堂已开展11期，受教育700余人次。2024年1月，举行新年廉政教育第一课，区委主要负责同志就进一步抓好全区党风廉政建设和反腐败工作提出要求，全区副科职以上干部参加。同时，开设“老城寻廉记”廉洁文化线上品牌，传播弘扬廉洁理念，目前已发布6期。“便仓卞氏三杰故事”和“红色金融里的清廉故事”分别被中央纪委专题教育系列片和清廉中国栏目采用。
7．关于“推动反腐协调机制运转成效不高”问题的整改。召开2023年度区委反腐败协调领导小组会议，畅通协作工作机制，专题学习习近平总书记关于全面从严治党、反腐败斗争的重要论述精神，拟于2024年三季度，召开本年度区委反腐败协调领导小组会议。联合区公安分局加大打击犯罪力度，坚定不移开展“打伞破网”，深化拓展问题线索“双向移送”机制，工作质效居全市前列。
8．关于“监察员办公室作用发挥不够明显”问题的整改。扎实推进主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，将基层纪委纳入教育整顿，同部署、同落实、同学习；充分发挥派出监察员办公室作用，通过梳理各大块典型案例、召开工作研讨会、对各大块作风建设情况进行督查和开展专项检查等，进一步提高基层纪检干部的能力素养。积极组织干部培训工作，2023年度共组织机关、基层纪检监察干部收听收看省、市纪委各类专题业务培训9期，2024年组织参加省市纪委视频培训6期，累计受训人数900余人次；组织办案经验分享交流会、信息培训会、纪检监察摄影兴趣小组等，进一步提升纪检监察干部查办案件和信息报送等业务能力。充分发挥考核引领推动作用，将基层纪（工）委和派出监察员办公室捆绑考核，进一步激发内在动力。严格落实“三转”要求，对乡镇、街道、经济区纪（工）委“三转”工作进行检查，对省委巡视组交办的未严格落实“三转”的问题立查立改。
9．关于“监督执纪存在薄弱环节”问题的整改。精准运用“四种形态”，坚持纪法情理融合，2023年，全区运用“四种形态”批评教育帮助和处理344人次；2024年上半年，全区运用“四种形态”批评教育帮助和处理124人次。科学区分为公为私、无禁有禁、无意有意三方面，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界限。坚持审查调查量质并举，定期召开典型案件反思“讲评圆桌会”，办案人员交流分享办案经验、感触，推动提升全委审查调查工作质效。
10．关于“信息化办案手段尚未融于日常”问题的整改。持续推动信息技术与监督办案融合，组织相关人员参加了多次省、市培训，面向委内开展了一次多维分析系统实操培训，不断增强监督办案人员信息化办案意识、培养信息化办案习惯、提升信息化办案水平。2024年以来，进一步建立健全大数据监督建模工作机制，明确职责分工，形成工作合力。
11．关于“推动下级党委（党组）开展问责力度还不够大”问题的整改。协助区委推进全面从严治党，持续强化下级党委（党组）特别是“一把手”落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督，督促严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，配合制定区委落实全面从严治党主体责任年度任务安排，定期向区委常委会专题汇报党风廉政建设和反腐败工作情况，开展基层党委（党组）书记落实全面从严治党主体责任述职评议会，对各地各部门落实全面从严治党主体责任情况开展检查考核，层层拧紧责任链条。深入贯彻落实省委《关于进一步严肃规范精准慎重问责的指导意见》，定期开展问责盘点，强化分析研判，督促全区各级党委（党组）、纪委、党的工作机关问责主体意识，主动实施问责，精准规范开展问责，推动失责必问、问责必严成为常态，进一步形成齐抓共管格局。
12．关于“《党风廉政建设提醒函》‘后半篇’文章未能做实”问题的整改。深化提醒函跟踪督促机制。年初，区纪委监委班子成员带队向各镇（街道、经济区）党（工）委书记发放个性化《党风廉政建设提醒函》，面对面开展廉政谈话，督促对照《提醒函》指出的薄弱环节，针对性制定整改方案，切实抓好整改提升，每季度报告落实情况，纳入年终述职内容，建立“提醒函+报告述职+跟进监督”工作闭环，确保有提醒就有触动、有行动、有效果。持续整治群众身边腐败和不正之风，紧紧围绕教育医疗、乡村振兴等重点领域开展专项治理，先后查处一批典型案例。召开新兴镇村（社区）纪检委员述职述廉会议，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，24名村（社区）纪检委员进行了交流发言；督促建立健全长效监管机制，实施常态化开展节前作风约谈制度，紧盯重要节日，聚焦违规吃喝、公车私用等易发多发问题开展专项督查。组织开展“清风迎新年‘廉’有余”系列活动，召开党风廉政建设专题研究部署会议，开展党风廉政教育主题活动，聘请党风廉政监督员，开展安全生产专项督查，通过系列活动督促广大党员干部和公职人员绷紧纪律之弦。
13．关于“反映违反中央八项规定精神问题禁而不止”问题的整改。始终把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，将落实中央八项规定及其实施细则精神、持续深化纠治“四风”纳入各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任清单、年度任务安排，纳入“双月”考评、年度综合考核指标体系，作为党委（党组）书记履行主体责任述职评议的重要内容，促使各级党组织和“一把手”在作风建设上作表率，形成“头雁效应”。紧盯中秋国庆、元旦春节等重要节点常抓不懈，专题部署安排节日期间正风肃纪工作，制发违反中央八项规定精神问题通报，及时组织全区各地各部门学习上级有关通知和典型案例通报，充分运用政府网站、清廉亭湖公众号、楼宇电视等载体，以微视频、漫画、图文等形式，开展廉政媒体矩阵宣传，推动全区上下筑牢防线、守牢底线。注重抓早抓小、把握监督重点，围绕节前作风建设、任前廉政提醒和倡树廉洁家风等方面，定期开展分层分类廉洁谈话，区纪委监委各派驻组组长、各监督室主任对联系大块、驻在单位主要负责人进行谈话交责，督促“一把手”及时与班子成员和下级“一把手”、班子成员与分管部门负责人、科室负责人与工作人员进行谈心谈话、提醒警示，既管住“八小时内”、也管好“八小时外”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。持续深化纠治违规吃喝、收送礼品礼金等问题，深化“吃喝风”负面清单监管制度，常态开展《吃喝风负面清单》学习宣传、“宴前探雷”小程序学习运用，引导党员干部和公职人员自觉抵制违纪行为。深化“大数据”作风监督，紧盯重要节点面向社会发布“四风”问题举报公告，“室组地”、职能部门联动开展监督检查和明察暗访，持续开展“隐身”支出追查、“两店”支出核查、现金支出检查“违支三查”行动，深化风腐同查同治工作机制，持续发挥落实中央八项规定精神平台监管作用，联合区财政等部门开展“三公经费”和津补贴发放“3+1”执行情况监督检查，全区“三公经费”同比下降。
14．关于“形式主义、官僚主义问题的日常监督不够严厉”问题的整改。坚持把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，聚焦影响党中央政令畅通、漠视侵害群众利益、加重基层负担等问题，靶向发力、精准整治。紧盯12345热线反映突出问题，会同区行政审批部门建立线索定期移送制度，加强梳理分析，深入排查背后存在的不担当、不作为、不负责等问题，对8件12345热线涉及安全及影响基层生活和侵害企业利益工单跟进监督，并在全区四套班子月度例会上进行通报。严格落实“一案双查”制度，对“四风”典型问题进行责任倒查，充分发挥典型案例警示教育作用，点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题，持续强化警示震慑效应。坚持行贿受贿一起查，持续加大对行贿人围猎行为的调查处置力度。
15．关于“审核把关不严、优亲厚友等问题依然存在”问题的整改。紧盯“老弱小”民生领域突出问题，及时构建惠民惠农补贴资金大数据监督比对模型，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。督促推动区民政局强化尊老金动态管理，做到应享受尽享受、应退出尽退出；督促建立提前预警机制，与殡仪馆建立死亡人员数据共享机制，每月月底前下发各镇（街）进行比对，提前筛减去世人员，并对全区当月尊老金申请发放名单进行二次比对，核减不符合发放条件人员名单；督促常态化开展核查，委托社工站、结合网格员日常工作等方式，采用线上电话回访、线下入户核查等措施主动开展辖区内申领尊老金人员核查，及时停发不符合条件人员尊老金。推动区民政局每月将全区尊老金发放人员名单在区政府网站上进行公示，自觉接受社会监督，及时核实反馈群众反馈问题，推动尊老金发放公平公正公开；推动提升基层业务能力，利用社工培训、养老顾问培训等时机，开展涵盖全区镇街、村居民政工作人员尊老金发放管理的业务培训，切实增强工作责任心，不断提升业务技能。
16．关于“征地拆迁领域收受好处、虚报冒领等问题群众反映强烈”问题的整改。持续巩固深化征地拆迁领域突出问题专项整治成果，督促推动住建部门认真履职尽责，加强征地拆迁项目实施情况的跟踪督查，严明征地拆迁工作纪律，紧盯重点岗位和关键环节，持续强化监督执纪问责，坚决查处发生在征地拆迁领域收受好处、虚报冒领、套取资金等侵害国家利益、群众利益的不正之风和腐败问题，推动征地拆迁工作规范有序、廉洁高效运行。完善档案信息管理制度，下发《关于切实做好房屋征迁档案规范管理工作的通知》，到各征收服务中心进行检查指导，按照《盐城市国有土地上房屋征收管理暂行办法》，督促不符合档案规范管理的单位立即整改。2023年12月，邀请市征收办和市城建档案馆到区住建局进行专项工作指导。加强房屋征迁档案管理信息化建设和数据库建设，充分运用亭湖区房屋征收安置管理系统管理档案，建立征迁项目数据库，档案管理进一步电子化、信息化、规范化。目前，已完成房屋征收项目约2.5万份分户档案的信息录入。明确征收工作、廉政工作等要求，将工作纪律、廉政工作等制度上墙，悬挂、张贴廉政宣传标语，现场设置信访接待室和“举报箱”，营造廉洁征收氛围。项目实施过程中，实行“项目经理”负责制，层层压实责任，责任到人；召开项目经理、业务组长座谈会，加强业务指导和培训，组织政策培训近10次计1000余人次；对廉政、安全管理、协议签订、项目党建等工作进行部署落实，严格落实“十严禁”“五过细”工作要求。
17．关于“主体责任意识不够强烈”问题的整改。组织各支部党员认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定出台《中共盐城市亭湖区纪委监委2024年度全面从严治党主体责任清单》。制订《区纪委监委班子成员开展党风廉政建设和作风建设专题调研工作方案》，委领导班子先后围绕自身建设情况开展专题调研，形成《关于监督检查、审查调查岗位权力运行风险及其防控对策的调研报告》《关于优化完善监督体系的调研报告》《基于本地实践的监督体系建设实践与思考》《关于强化乡镇（街道）纪检监察力量统筹的调研报告》《关于深化县级纪委监委派驻改革情况调研报告》等调研材料。
18．关于“表率作用发挥不够明显”问题的整改。2023年11月以来，先后召开区纪委常委会35次，全面贯彻中央和省市区委关于全面从严治党工作部署要求，及时传达学习重要会议、重要文件精神，会办研究全委重点工作，充分发挥常委班子示范表率作用。结合政治建设、作风建设等责任内容，对班子成员分工进行细化调整，进一步形成“书记负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作格局。
19．关于“落实‘一岗双责’要求不够到位”问题的整改。严格落实党风廉政建设责任制，委主要负责同志严格履行“第一责任人”职责，凝聚全区反腐败工作合力，定期专题会办问题线索和信访件，统筹推进“室组地”联合办案。常委会学习《关于严禁纪检监察干部违规饮酒的规定》《盐城纪检监察干部网络空间行为规范》等规定，多次专题研究党风廉政建设责任制落实等相关工作。认真贯彻落实民主生活会制度，2023年12月14日召开巡察整改专题民主生活会，2024年1月29日召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨纪检监察干部队伍教育整顿专题民主生活会，对照问题，深入查摆，深刻剖析，研究制定具体整改措施，明确今后努力方向。
20．关于“中心组学习不够深入”问题的整改。结合区委中心组学习计划，根据区纪委工作实际，形成“区纪委监委机关理论学习中心组2024年集体学习计划”，正按照计划有序执行。从2023年10月起，开展集中学习、自主学习9次。2024年1月，通过“请进来”的方式开展“勇于自我革命 勤于实干争先 以良好作风形象投身中国式现代化新实践”专题辅导，区纪委监委理论中心组成员参加。
21．关于“自身作风建设尚有短板”问题的整改。结合主题教育、教育整顿、党纪学习教育，持续深化机关作风建设，坚决纠正和查处形式主义、官僚主义问题。今年4月，研究制定《区纪委监委机关党纪学习教育实施方案》和《工作任务清单》，从坚持逐条研学、以案促学、以训助学、整改践学等4个方面，提出纪检监察干部学纪、知纪、明纪、守纪、执纪等23条具体措施，扎实推进学习教育开局起步。积极开展信访举报“零暂存”行动，对往年超期信访件进行起底整理，区纪委主要领导牵头多次召开专题会，听取信访举报办理情况汇报，研究解决工作中存在的问题。目前，有力“清仓”检举控告信访件31件；市委联动巡察移交件均已办结。规范管理，防止出现遗漏件。信访室每月初与承办部门对上月信访件的受理、办理情况进行盘点对账，提醒承办部门对已办结的信访件进行闭环处置，确保信访件及时办理、按时办结。同时，适时更新完善信访件管理台账，做到情况清、台账清、对账清，确保信访件流向清晰，处置到位。严格督办信访未结件。利用“数据+监督”，在办公OA系统增设“预警督办”模块，对信访件办理情况按照超3个月、超2个月、超1个月提前发出“红、黄、蓝”三色预警提醒，及时调度信访件办理情况，每月底对“三色”预警办理情况进行通报，有效提高办理效率。2024年以来，信访办结率同比提高8%。认真落实区委、区政府关于走访服务企业的相关通知要求，2024年开展企业走访服务5次，挂钩干部深入企业一线，收集企业诉求，向企业宣传安全生产、招工、税收、营商环境等相关政策，收集问题12条，积极协调所属大块和相关部门解决，服务企业质效持续提升。
22．关于“党建工作责任制度落实不到位”问题的整改。建立完善机关党建工作制度，主要领导带头履行第一责任，班子成员主动落实“一岗双责”。坚持理论中心组学习、各支部“三会一课”等制度。严肃民主生活会，班子成员先后开展了巡视巡察整改民主生活会和主题教育、教育整顿专题民主生活会，并以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，认真开展批评与自我批评。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，采取“线上+线下、集中辅导+个人自学”培训方式，分批分层次开展党员干部专题学习。注重发挥党建引领作用，认真谋划组织每月20日党员统一活动日活动，组织学习新修订版《中国共产党纪律处分条例》《盐城纪检监察干部网络空间行为规范》等业务知识。经区纪委常委会定期研究，机关党委组织开展“重温来时路，奋进新征程”七一主题党日活动、“奋进新征程 聚力建新功”迎国庆健步走活动、“迎新年健体魄 扬正气展风采”纪检监察系统职工运动会等活动。制定出台《中共盐城市亭湖区纪委监委2024年度全面从严治党主体责任清单》，切实推进党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。
23．关于“开展党内政治生活不够严肃”问题的整改。组织召开巡察整改专题民主生活会，以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨纪检监察干部队伍教育整顿专题民主生活会，会前认真组织理论学习，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，深刻剖析思想根源，全面检视梳理问题，为高质量开好专题民主生活会打下了坚实基础。从严从细制定《关于召开巡察整改专题民主生活会方案》和《关于召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨纪检监察干部队伍教育整顿专题民主生活会方案》，会前深入开展谈心谈话，会上主要负责同志和其他班子成员严互相开展批评和自我批评，会后对存在问题切实加强整改。班子成员在参加领导班子民主生活会、理论中心组学习等活动的同时，以普通党员身份参加所在党支部的主题党日活动，带头开展批评与自我批评，组织生活会质量和水平得到进一步提升。
24．关于“学习教育不够到位”问题的整改。常态化开展学习教育活动，2023年11月以来，班子召开（扩大）学习会7次，各支部每月20日开展党员活动，组织学习7次，深化主题教育和教育整顿，扎实开展党纪学习教育，领导班子带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等，充分发挥示范引领作用。深入推进纪检监察干部队伍教育整顿，组织召开 “四重温四强化”及其他专题学习讨论交流会，交流心得体会160余篇。分批组织机关、基层纪检监察干部参观新四军纪念馆；集中统一收听收看朱陈同志先进事迹报告会；前往烈士命名村南洋镇曰康村开展党建结对共建活动；开展“重温来时路•奋进新征程”七一主题党日活动；委主要负责同志2次为全区纪检监察干部上专题党课；开展“清风常伴，路长情长”廉政警示教育活动，组织部分年轻纪检监察干部及家属集体参观盐城监狱；收听收看省市纪检监察干部警示教育大会。切实将学习教育贯穿始终，持续夯实教育整顿思想基础。
25．关于“干部队伍建设缺乏统筹谋划”问题的整改。进一步配齐配强基层纪（工）委人员，13个基层纪（工）委书记已全部配备到位。积极向区委推荐1名96后办案一线干部，到基层纪工委任职。强化干部素能建设，2023年至目前，组织基层纪检监察干部参加省、市纪委各类专题业务培训15期，累计受训人数900余人次；抽调基层纪检干部17人次参加专案办理、区委巡察等相关工作，进一步提升基层干部队伍的能力。
26．关于“职级激励作用发挥不够明显”问题的整改。大力选拔任用敢担当、善作为的干部。坚持德才兼备、以德为先，2023年至2024年6月，从其他区县转任政治素质高、工作实绩好的业务骨干5名，提拔正科职干部2名，副科职干部5名，提拔中层副职17人，职级晋升13人，交流轮岗20人次，进一步激发我委纪检监察干部的积极性和创造性。树立鲜明导向，坚持择优选拔。以“重德行、重实干、重实绩”为导向，健全“干在一线、用在一线”鼓励激励机制，通过专项推荐、一线考察等方式综合分析研判，择优拟定晋升职级对象。2024年4月，补充推荐10名科级干部和中层干部，加入全区急难险重一线和复杂艰苦岗位干部信息库；推荐4名表现突出、真抓实干的一线干部，作为专项推荐晋升职级人选，让真正想干事、肯干事、能干事、干成事的公务员得到晋升机会。
27．关于“资产管理不规范”问题的整改。严格规范资产管理，建立健全资产管理台账。开展固定资产清查工作，对资产云管理系统、预算一体化系统卡片信息、资产账务数据、实物进行盘点核对，并形成台账。根据开展资产清查情况，切实加强固定资产报废处理。
28．关于“财经纪律执行不到位”问题的整改。修订完善委机关财务制度，规范财务审批手续，加强费用预算和监控。严格按照委机关管理制度执行审批手续，规范履行差旅费、工作餐、大额支付费用审批流程。规范备用金管理，全程跟踪备用金使用情况。进一步加强公务用车管理，建立公务用车维修台账，严格按照政府采购程序对公车维修、加油等进行审批报备，全程跟进公务用车维修情况。
29．关于“巡视巡察反馈问题整改未能落实落细”问题的整改。修订《区委巡察工作规划（2021—2025年）》，明确将巡察整改和成果运用情况，纳入巡察监督范围。重点关注落实整改主体责任、第一责任人责任和整改监督责任情况，以及巡察成果运用情况，重点查纠整改责任落实不力、敷衍应付、虚假整改等问题。开展巡视巡察整改落实情况“大起底、大清查、固成效、促长效”专项行动，采取各部门单位自查自纠、纪检监察机关督促评估、区委督查组实地核查相结合的方式，对巡视巡察反馈问题整改落实情况进行全覆盖起底清查和督促评估，推动巡视巡察反馈问题应改尽改，整改常态长效。督促委机关各牵头科室对2019年省委巡视涉及区纪委监委11个方面46条整改措施整改情况进行“回头看”，确保问题完全整改到位。督促推动文峰街道严格落实财务审批制度，逐条对照、认领，制定整改措施、明确整改时限，按照市纪委延伸巡察整改要求、区纪委巡察反馈会相关整改精神，“一体式”推进整改落实到位。
三、下一步全面推进整改计划
（一）坚持政治引领，进一步压实整改责任。始终把巡察整改工作摆在重要位置，严格落实“第一议题”制度，用好委机关“四学”机制，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和全面从严治党工作重要指示批示精神，贯彻落实中央纪委和省市纪委全会部署要求，不断增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持班子带头、以上率下，层层压实责任，推动全委上下做到问题不解决不放过、整改不到位不松手。
（二）坚持严字当头，进一步提升整改质效。以党纪学习教育活动为契机，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，严格对照整改责任清单，认真分析当前整改进展和成效，对于已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，持续推进巩固提升；对于尚未完成的整改任务，按照时间节点倒排工期、挂图作战、督查推进，以钉钉子精神推动全部问题销号整改。
（三）坚持系统思维，进一步巩固整改成果。综合分析巡察反馈意见和主题教育、教育整顿检视成果，认真研判问题背后的制度漏洞和薄弱环节，持续强化委机关内部管理制度建设，切实防止类似问题再次发生。同时，对照巡察反馈意见，持续提振斗争精神，改进工作作风，主动担当作为，切实以巡察整改成果检验纪检监察工作成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-89881133；邮政信箱：亭湖区行政中心1133室；电子邮箱：thqjwbgs@126.com。
中共盐城市亭湖区纪律检查委员会
2024年8月5日
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